【活性炭廠家提供】單縣城市污水處理費征收使用管理辦法
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第一條 為規(guī)范城市污水處理費征收、使用和管理，保障城市污水集中處理設(shè)施和排污管網(wǎng)的建設(shè)、運行和維護，提高水環(huán)境質(zhì)量，改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》、《山東省城市污水處理費征收使用管理辦法》、《菏澤市城市污水處理費征收使用管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)污水處理費的征收、使用和管理。
第三條 在本縣行政區(qū)域內(nèi)使用公共管網(wǎng)供水和自備水源（包括自備井和從河流、湖泊、水庫取水）向城市排水設(shè)施（包括接納、輸送城市污水、廢水和雨水的管網(wǎng)、溝渠、河渠、泵站、起調(diào)蓄功能的湖塘以及污水處理廠）排放污水（廢水）的單位和個人（以下簡稱用戶），應(yīng)當依照本辦法繳納污水處理費。
向城市排水設(shè)施排放污水的單位和個人必須繳納污水處理費，不再繳納污水排污費和城市排水設(shè)施有償使用費。
第四條 縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局為污水處理費征收工作的行政主管部門�？h污水處理費征收管理機構(gòu)具體負責(zé)縣城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)污水處理費征收管理工作。
財政、物價、環(huán)保、公安、稅務(wù)、水務(wù)、審計、監(jiān)察等部門按照各自職責(zé)，密切配合，協(xié)助做好城市污水處理費征收、使用的監(jiān)督管理工作，確保污水處理費足額征收、管理到位、合理使用。
第五條 污水處理費屬于政府非稅收入，縣規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)征收的污水處理費全額納入縣級財政專戶，實行收支兩條線管理。任何部門、單位和個人均不得違規(guī)減免污水處理費。
收取的污水處理費，按照國家有關(guān)規(guī)定免征增值稅、營業(yè)稅。
第六條 污水處理費根據(jù)用戶實際用水量按月計征。
用戶應(yīng)當如實向征收部門或代征單位提供實際用水量。使用公共管網(wǎng)供水的，其用水量按照用戶水表顯示的量值計算；使用自備水源供水的，必須安裝用水計量裝置，其用水量按水表顯示的量值計算；無用水、采水計量裝置的，其用水量由征收部門按照取水設(shè)施銘牌額定流量每日運轉(zhuǎn)24小時計算。
水表必須為國家標準合格產(chǎn)品，經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門和征收部門（機構(gòu)）統(tǒng)一校驗后安裝，加封征收部門（機構(gòu)）專用鉛封，并由征收部門統(tǒng)一管理，所裝計量裝置（水表）每年必須校驗一次；水表在使用過程中出現(xiàn)計量不準等故障時，用戶必須及時更換或重新校驗，否則視為無計量裝置。對故意破壞取水計量裝置或不服從征收部門管理計量裝置的用戶，視用戶無計量裝置，對其依法征收污水處理費。
對拒不配合污水處理費征收人員查抄表的用水單位和個人，由縣污水處理費征收管理辦公室核定其用水量，并按核定的用水量征收污水處理費。
第七條 污水處理費的征收標準，由縣物價部門會同財政、建設(shè)行政主管部門根據(jù)污水處理廠和排污管網(wǎng)、排污泵站等設(shè)施的建設(shè)、運行和維護成本進行核定，按照保本微利的原則提出意見，報縣人民政府批準后執(zhí)行。
目前規(guī)劃區(qū)域內(nèi)污水處理費征收標準為：居民生活、行政事業(yè)單位用水0.90元/立方米，工業(yè)企業(yè)、經(jīng)營服務(wù)用水1.00元/立方米，特種用水1.10元/立方米。根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定或污水處理成本的變化，可對上述標準適時進行調(diào)整。
第八條 對建筑施工臨時降排水的用戶，按照水表顯示的量值計算水量，無水計量裝置的，按照水泵銘牌流量每日運轉(zhuǎn)24小時計算水量，其污水處理費按照工業(yè)用水標準的50%繳納。
對產(chǎn)品以水為原料的企業(yè)，按用水量的80%在產(chǎn)品生產(chǎn)地征收城市污水處理費。
對建筑施工用水，根據(jù)建設(shè)行政主管部門批準的施工圖建筑面積核定用水量，民用建筑中公用建筑用水量：0.55～0.60立方米/平方米，居住建筑用水量：0.61～0.67立方米/平方米；工業(yè)建筑用水量：0.31～0.48立方米/平方米，按照當?shù)胤蔷用駱藴收魇粘鞘形鬯幚碣M。
第九條 用戶排放污水的水質(zhì)應(yīng)當符合《山東省南水北調(diào)沿線水污染物綜合排放標準》（DB37/599-2006）和《污水排入城市下水道水質(zhì)標準》（CJ3082-1999）。
污水處理企業(yè)在保證出水水質(zhì)穩(wěn)定達標、進水水質(zhì)不超過設(shè)計標準的前提下，可與排污單位簽訂污水委托處理合同，并報環(huán)境保護部門備案，排污單位的污水排放應(yīng)按合同規(guī)定執(zhí)行。
用戶與污水處理費征收或代征部門因水質(zhì)問題發(fā)生收費爭議時，由具有國家認證資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行復(fù)核，并按復(fù)核后的水質(zhì)進行征繳。
第十條 鼓勵用戶自建污水處理設(shè)施。對于自建生活污水處理設(shè)施并取得排水許可的用戶，且排水水質(zhì)達到國家《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級A標準的，按實際達標處理水量的50%核減污水處理費；對于自建工業(yè)廢水處理設(shè)施并取得排水許可的用戶，且排水水質(zhì)達到國家《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）一級標準以上的，按實際達標處理水量的50%核減污水處理費。
每年第四季度，用戶向征收部門申報下一年度污水處理費核減計劃，經(jīng)審核通過后，下一年度中可按核減后的標準繳納污水處理費。
第十一條 使用再生水的，按再生水用量的50%征收污水處理費。
第十二條 財政部門應(yīng)當向城市污水處理費征收管理機構(gòu)支付代征手續(xù)費。代征手續(xù)費的標準按照實際繳入同級財政專戶污水處理費的3%計算，主要用于污水處理費征收管理工作。
第十三條 污水處理費征收部門應(yīng)當使用省財政統(tǒng)一印制的山東省非稅收入繳款書。
第十四條 使用公共管網(wǎng)供水用戶，其污水處理費由公共供水企業(yè)在收取水費時一并代征，并在發(fā)票中單獨列明污水處理費的繳納數(shù)額。公共供水企業(yè)代征的污水處理費應(yīng)當單獨核算，不得與水費和代征的其他行政事業(yè)性收費混合核算。
公共供水企業(yè)應(yīng)于每月月底前將上個月代征的污水處理費全額上繳城市污水處理費征收管理機構(gòu)，城市污水處理費征收管理機構(gòu)應(yīng)逐月按實際收取的污水處理費數(shù)額向公共供水企業(yè)開具山東省非稅收入繳款書，并及時足額繳入同級財政專戶。
第十五條 使用自備水源的用戶，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)主動繳納污水處理費。單位內(nèi)部家屬院使用自備水源的，其污水處理費由本單位負責(zé)征收繳納；生活小區(qū)使用自備水源的，其污水處理費由物業(yè)管理部門負責(zé)征收繳納，縣污水處理費征收管理機構(gòu)逐月按實際收取的污水處理費數(shù)額向用戶開具山東省非稅收入繳款書。
第十六條 用戶未按照規(guī)定繳納污水處理費的，由負責(zé)征收污水處理費的行政主管部門責(zé)令其限期繳納；逾期仍不繳納的，根據(jù)《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》54條，1-3倍罰款。逾期拒不繳納按日加收應(yīng)繳污水處理費2‰的滯納金，計入污水處理費。對拒繳、少繳污水處理費的用戶，負責(zé)征收污水處理費的行政主管部門可依法向人民法院申請強制執(zhí)行。
對拒繳、欠繳、拖繳污水處理費的用戶，征收部門有權(quán)強行封閉取水和排水設(shè)施或暫扣其他設(shè)施。
對不按規(guī)定按時繳納污水處理費的單位，可通過媒體進行曝光，并追究單位主要負責(zé)人的責(zé)任。
第十七條 企業(yè)繳納的污水處理費可以計入生產(chǎn)成本或者管理費用。
第十八條 污水處理費實行�？顚Ｓ茫魏尾块T、單位和個人不得坐支、截留、擠占或者挪作它用。
污水處理費應(yīng)當�？钣糜谝韵率马棧�
（一）城市污水處理廠、排污管網(wǎng)、排污泵站等相關(guān)設(shè)施的建設(shè)、運行和維護；
（二）支付代征手續(xù)費。
第十九條 污水處理企業(yè)應(yīng)當按照規(guī)定用途使用污水處理費。價格行政主管部門應(yīng)當會同財政、建設(shè)行政主管部門對污水處理企業(yè)的污水處理成本進行定期監(jiān)審。監(jiān)審結(jié)論應(yīng)當作為撥付污水處理費用的主要依據(jù)。
第二十條 縣建設(shè)行政主管部門應(yīng)當加強對城市污水排放的管理。污水處理企業(yè)應(yīng)當對接納的污水進行水質(zhì)監(jiān)測和分析。發(fā)現(xiàn)違規(guī)排放超標污水的，污水處理企業(yè)可以拒絕接納，并應(yīng)當及時向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門報告，環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當依法予以查處。
第二十一條 污水處理企業(yè)應(yīng)當按照規(guī)定做到達標排放。污水處理企業(yè)無正當理由擅自停止運行或者未能達標排放的，由有關(guān)部門責(zé)令整改、依法處罰，并相應(yīng)停止撥付或者扣減污水處理費用；造成污染事故的，依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第二十二條 任何單位和個人不得妨礙、阻撓征收管理人員依法征收城市污水處理費。
第二十三條 建設(shè)、財政、物價、水務(wù)、環(huán)保等部門應(yīng)當認真履行職責(zé)，密切配合，加大力度，確保污水處理費收足、用好、管好。監(jiān)察、審計等部門應(yīng)當加強對污水處理費征收和使用情況的監(jiān)督，保證污水處理費足額征收和正確使用。
第二十四條 禁止用戶在城市排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)，擅自將污水直接排入水體，用戶在城市排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)，擅自將污水直接排入水體拒絕繳納污水處理費的，由城市污水處理費征收行政主管部門責(zé)令改正，并追繳城市污水處理費。
第二十五條 城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的用戶要積極配合征收部門的工作，主動繳納污水處理費。侮罵、毆打城市污水處理費征收管理人員或者阻撓其執(zhí)行公務(wù)的，由公安部門依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 城市污水處理行政主管部門或者有關(guān)部門及其工作人員，違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)責(zé)令限期改正，對有關(guān)責(zé)任人和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分；涉嫌構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任：
（一）未將征收的城市污水處理費全額納入財政預(yù)算或者有其他截留、擠占、挪用行為的；
（二）擅自批準減繳、免繳、緩繳城市污水處理費的；
（三）不按規(guī)定用途使用城市污水處理費的；
（四）有其他濫用職權(quán)、循私舞弊、玩忽職守情形的。
第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行，單政辦發(fā)[2007]60號文件同時廢止。
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