【北京活性炭廠家】對環(huán)保違建項目須主動作為（生態(tài)論苑）
■對長期累積下來的大量違建項目，環(huán)境監(jiān)管難辭其咎。在污染減排難度不斷加大情況下，清理整頓違建項目必須立行立改，即使這塊硬骨頭再難啃，環(huán)保部門也必須主動作為
最近，山東省集中爆破聊城茌平縣信發(fā)集團7臺燃煤機組的消息引起不少關(guān)注，這個被稱為山東省“清理環(huán)保違建項目第一爆”的行動引得不少網(wǎng)友點贊。然而，為環(huán)保部門點贊之后，消息之中透露的一組數(shù)字卻令人憂心——山東省政府去年10月正式啟動全省環(huán)保違規(guī)項目清理整頓工作以來，全省共清理出環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目7019個，總投資高達7075億元，未來須依法責令停業(yè)、關(guān)閉的項目有1312個。
像山東這樣環(huán)保工作一直不錯的省份，違規(guī)項目都如此之多，以此推算，全國違規(guī)項目數(shù)量之大實在不敢想象。
所謂環(huán)保違建項目，一般是指違反環(huán)評等環(huán)保法律法規(guī)的建設(shè)項目，包括未批已建、邊建邊批或者是沒有執(zhí)行環(huán)�！叭瑫r”要求的項目。相較于合法項目，違建項目常常是環(huán)境破壞的禍首，道理很簡單：哪個違建項目會去考慮所在地的環(huán)境容量和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，哪個違建項目能夠做到環(huán)保高標準、高投入？有些違建項目甚至連基本的污染治理設(shè)施都沒有，即使一些項目設(shè)計了污染治理設(shè)施，由于缺乏環(huán)保部門專門的驗收環(huán)節(jié)，污染治理設(shè)施是否與生產(chǎn)相匹配，能否達到環(huán)境排放標準，都要打上一個大大的問號。
登上“12369”環(huán)保舉報問題榜的，不少是違建項目；一些地方總量減排考核通不過，往往也是違建項目高排放拖了后腿。
違建項目造成問題多多，應(yīng)該是環(huán)境監(jiān)管的首要對象。長期累積下如此巨量的違建項目固然有歷史原因，但監(jiān)管不力難辭其咎。
違建項目大致可以劃分為三類：愚昧無知型、僥幸過關(guān)型、有恃無恐型。 要么是作坊主根本不知有環(huán)評一說；要么是奸商故意想繞過法律門檻，認定上車就能補票；更有甚者，認為環(huán)保部門不敢摸自己的老虎屁股，恣意妄為。
搞清楚違建項目類型，就能對過去環(huán)保執(zhí)法的難處多幾分理解：小作坊打一槍換一個地方；奸商跟環(huán)保部門玩貓捉老鼠游戲；而后臺硬的，環(huán)保部門只會碰上一鼻子灰，最終讓其合法化。因此，面對違建項目，環(huán)境監(jiān)管者常有畏難情緒：關(guān)停違法小項目快，死灰復燃也快；想徹底關(guān)停一個有影響的違建項目殺一儆百，執(zhí)法還沒開始，說情的就來了一堆�！安榱税撞�，還惹出不少是非”，這樣的心態(tài)，導致有些地方對違建項目睜一只眼閉一只眼，直到上級督辦才動真格。
去年11月底，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》，環(huán)保部也曾明確要求各地在2016年年底前全面完成違法違章建設(shè)項目清理整改。但現(xiàn)在看來，一些地方動作遲緩，不僅舊的項目沒有清理，新的違建項目又冒了出來。
今年，新環(huán)保法開始實施，唯有高壓執(zhí)法，才能讓企業(yè)知道守法是底線。讓違建項目付出應(yīng)有代價，才能讓不法分子放棄“上了車就一定能補票”的僥幸心理，老老實實依法建設(shè)運營。
當前，我國多個地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量有所提升，但環(huán)境形勢依然嚴峻，減排難度進一步加大。改善環(huán)境質(zhì)量，要靠合法企業(yè)提升環(huán)境績效，更要靠清理整頓違建項目立行立改。無論這塊硬骨頭有多難啃，環(huán)保部門也必須主動作為，打贏這場攻堅戰(zhàn)。
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