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【活性炭廠家提供】吉林省四平市環(huán)保局適應(yīng)新常態(tài) 全面提升環(huán)評(píng)審批效率

新《環(huán)保法》實(shí)施以來，國(guó)家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批提出了諸多新要求，國(guó)家和省也相繼下放了環(huán)評(píng)審批權(quán)限，修訂了新的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》，下發(fā)了多項(xiàng)規(guī)范環(huán)評(píng)審批的政策性文件。為適應(yīng)環(huán)評(píng)改革的新常態(tài)，助推項(xiàng)目建設(shè)，四平市環(huán)保局積極強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批工作，充分發(fā)揮環(huán)保部門服務(wù)作用，打破常規(guī)做法，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)。

　　一是按照“法無授權(quán)不為”的原則，徹底簡(jiǎn)化環(huán)評(píng)審批前置審批要件。在工作中既考慮為四平經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)情，做好服務(wù)，又認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，嚴(yán)格把關(guān)，積極為項(xiàng)目建設(shè)提供服務(wù)。按照環(huán)保法律法規(guī)的要求，自覺梳理并整改現(xiàn)有環(huán)評(píng)審批前置要件，做到能合并的就合并，能并聯(lián)審批的就并聯(lián)審批，對(duì)于沒有法律法規(guī)依據(jù)的前置要件全部予以精減，徹底取消了過去將規(guī)劃、發(fā)改、國(guó)土等部門的意見作為環(huán)評(píng)審批的前置要件的做法，目前，僅將水土保持方案審批作為環(huán)評(píng)審批前置要件，為項(xiàng)目建設(shè)大開方便之門。

　　二是承諾縮短審批周期，全面提高環(huán)評(píng)審批效率。為推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，在滿足國(guó)家政務(wù)公開要求的情況下，主動(dòng)壓縮法定環(huán)評(píng)審批時(shí)限，環(huán)評(píng)報(bào)告書審批時(shí)限由60日壓縮到30日，環(huán)評(píng)報(bào)告表由30日壓縮到15日，登記表由15日壓縮到1日，大大縮短了審批時(shí)間。針對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)，細(xì)化服務(wù)措施，提出了“環(huán)評(píng)審批無假日”的承諾，助推項(xiàng)目盡快落地投入建設(shè)。在奇來亞變速箱項(xiàng)目、樺鑫文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目等項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批中，為解決項(xiàng)目申報(bào)專項(xiàng)資金申報(bào)時(shí)間緊的難題，利用休息日完成了專家論證，網(wǎng)上公示等工作，在環(huán)評(píng)公示到期的當(dāng)天就出具了環(huán)評(píng)批復(fù)文件，項(xiàng)目單位非常滿意。

　　三是創(chuàng)新環(huán)保服務(wù)方式，加強(qiáng)環(huán)評(píng)工作指導(dǎo)和服務(wù)。按照市政府簡(jiǎn)政放權(quán)的要求，在兩區(qū)以及各開發(fā)區(qū)設(shè)立了環(huán)保工作室，銜接環(huán)保事宜，幫辦環(huán)保業(yè)務(wù)工作，并不定期與市發(fā)改委、規(guī)劃局以及各開發(fā)區(qū)聯(lián)系，主動(dòng)深入項(xiàng)目單位做好服務(wù)，與企業(yè)進(jìn)行面對(duì)面對(duì)接，聽取企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的環(huán)保問題，為項(xiàng)目建設(shè)單位在選址合理性、環(huán)評(píng)編制等級(jí)、如何申報(bào)環(huán)評(píng)文件等方面提供相關(guān)政策法規(guī)的咨詢服務(wù)，推進(jìn)環(huán)評(píng)審批工作由事后監(jiān)督向事前、事中、事后監(jiān)督的轉(zhuǎn)變。在鐵東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)踏查君樂寶項(xiàng)目和四平經(jīng)開區(qū)大清鹿苑項(xiàng)目選址時(shí)，發(fā)現(xiàn)這兩個(gè)項(xiàng)目與開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)不符，提出了調(diào)整規(guī)劃環(huán)評(píng)的建議，避免了因選址耽誤項(xiàng)目建設(shè)的問題發(fā)生。

　　四是細(xì)化審批服務(wù)措施，全力推行陽光環(huán)評(píng)。鞏固和深化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，堅(jiān)持“百姓無小事”的原則，一切從方便群眾辦事出發(fā)，細(xì)化服務(wù)措施，充分發(fā)揮政務(wù)大廳環(huán)保窗口的作用，做到“一次性告知”、“一條龍服務(wù)”，改進(jìn)服務(wù)方式和方法。同時(shí)全力推行環(huán)評(píng)政務(wù)公開和公眾參與，對(duì)新的環(huán)保要求以及一些重要文件規(guī)定及時(shí)通知項(xiàng)目單位，打通聯(lián)系群眾服務(wù)“最后一公里”。充分利用新聞媒體以及互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，從環(huán)評(píng)文件受理、擬審查意見到環(huán)評(píng)審批實(shí)行全過程公開，在陽光下操作，使環(huán)評(píng)審批管理更加公開、透明、規(guī)范和高效。

　　五是強(qiáng)化日常環(huán)境監(jiān)管，提供全程咨詢服務(wù)。按照環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”的要求，對(duì)已獲得環(huán)評(píng)審批的項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤服務(wù)與指導(dǎo)，做好環(huán)保法律法規(guī)、政策、技術(shù)跟蹤服務(wù)，指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)單位按照環(huán)境評(píng)價(jià)文件和批復(fù)的要求落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施，真正為項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展保駕護(hù)航。

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